情报官员称国安局改革法案“有缺陷”

美国情报界代表周一表示,国会提出的结束国家安全局大量收集美国电话记录的提议,将损害该局发现和追踪恐怖分子的能力。

美国司法部国家安全司副助理检察长布拉德·维格曼说,85多名美国国会议员上周二出台的《美国自由法》将把美国国家安全局的监视能力降至2011年9月11日美国遭受恐怖袭击前的水平。

在美国隐私和公民自由监督委员会(PCLOB)的听证会上,威格曼和其他美国情报官员面临着关于替代有争议的NSA电话记录收集计划的问题。美国国家情报局局长办公室总法律顾问罗伯特·利特说,由佛蒙特州民主党参议员帕特里克·莱希和威斯康星州共和党众议员吉姆·森森布伦纳发起的《美国自由法》将“基本上关闭”电话记录计划。

《美国自由法》将要求美国国家安全局证明其试图收集的记录与外国势力、外国势力的可疑特工或与可疑特工接触的人有关。除其他修改外,该法案还将要求美国国家安全局获得法庭命令,对未经个别授权而获得的美国居民通讯进行搜查。

联邦调查局代理总法律顾问帕特里克·凯利(Patrick Kelley)说,这项法案“有缺陷”,因为它假定情报官员在寻找恐怖活动时往往有特定的目标这就是预防恐怖主义的本质——我们不知道我们在找谁,“他说,”如果我们只看到已知(嫌疑人)的数字,那么我们就不是很有效。”

凯利补充说:“在试图防止恐怖主义时,以特定嫌疑人为目标的模式并不奏效。”我们把这些点连在一起,所以我们拥有的点越少,我们建立的联系就越少您正在减少可用的数据量,因此使建立我们需要的连接变得更加困难。”

PCLOB成员雷切尔·布兰德(Rachel Brand)问利特,他是否会支持一位特别辩护人在美国外国情报监视法院为隐私问题辩护,这是《美国自由法》中的一项提案,由几位隐私辩护人提出。

利特说,他对指派给FISC的特别辩护人表示担忧。他质疑这样的辩护人在法庭上如何具有法律地位。他说,在FISC增加一名特别辩护律师,也意味着一些恐怖主义嫌疑人在执法机构寻求法院下令的搜查令时,拥有比美国居民更多的法律代理权。

“你是否打算建立一个程序,为恐怖分子提供比为那些受到刑事搜查令的美国人提供更多的保护?”他说。

PCLOB成员质疑国家安全局收集电话和其他记录的权限。”一个问题是,下一步是什么?接下来会是什么?”董事会成员詹姆斯·登普西说如果政府决定回到过去,开始使用[爱国者法案]收集互联网元数据呢?”

邓普西问,美国国家安全局是否可以用收集电话记录的同样理由来收集美国居民的互联网记录。

利特说,《爱国者法案》第215条允许国家安全局收集有形的商业记录我不清楚是否可以对互联网服务提供商使用同样的法律权限。”。

利特补充说:“国家安全局必须向财政部提供证据,证明大量收集的电话记录与其反恐工作有关。”对于另一类数据,我们必须向法庭出示同样的证明。”。

他补充说,FISC还对国家安全局使用电话数据的行为进行了重大限制。他说,任何其他批量记录收集计划都将面临同样的审查。

情报官员告诉委员会,国家安全局的雇员只能查询反恐案件的大量电话记录,而这些查询只能在恐怖主义案件中更广泛地传播。

董事会成员帕特里夏沃尔德问,美国国家安全局的搜索能力是否主要局限于“你的搜索工具的技术能力”,而不是法律控制如果新的技术工具能让你在这个或其他批量程序中拥有更大的搜索能力,这一点能进一步扩大吗?”她说干草堆能不能像你拥有的(允许的)技术工具那么大?”

财政部已经考虑了国家安全局的技术能力,但法院没有赋予该机构随着技术进步而自动前进的权力,司法部的威格曼说“你必须考虑法院考虑的所有其他因素,”他说信息有多重要?有什么必要得到这些信息?”

格兰特·格罗斯负责美国政府IDG新闻服务的技术和电信政策。在GrantGross的Twitter上关注Grant。格兰特的电子邮件地址是格兰特•格罗斯@idg.com。